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加强重点领域立法 完善地方治理体系 提升治理效能
陕西省人民代表大会法制委员会
内容来源:本网        发表时间:2020-03-10 12:52:16

    2019年,省人大法制委员会在省人大及其常委会领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻全国省级人大立法工作交流会精神,聚焦省委部署的重大立法任务,坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,加强重点领域立法,为完善地方治理体系和提升治理效能、更高水平法治陕西建设作出积极努力。
  一、认真履行统一审议职责,严把法规质量关
  一年来,法制委员会认真履职,严格按立法计划组织法规统一审议工作,经mg娱乐4355路线会议审议通过8件法规和1个决定。分别是:公共文化服务保障条例、实施慈善法办法、秦岭生态环境保护条例、煤炭石油天然气开发生态环境保护条例、测绘条例、封山禁牧条例、宗教事务条例、中医药条例和《关于修改〈陕西省产品质量监督管理条例〉等27部地方性法规的决定》。对延安革命旧址保护条例(修订)、预算审查监督条例、实施种子法办法(修订)进行了二审;对物业管理条例(修订)进行了初审。
  (一)全面贯彻习近平生态文明思想,以立法推动生态环境保护制度体系建设。
  (二)适应经济社会发展需要,以立法保障高质量发展。
  (三)关注民生,促进公共事业发展提质升级。
  (四)弘扬社会主义核心价值观,开展弘德立法。
  二、加强对设区的市立法工作指导,严格合法性审查
  全年完成了西安市旅游条例、养老服务促进条例,汉中市张骞墓保护条例,渭南市仓颉墓与庙保护条例等14件设区的市法规审查,经mg娱乐4355路线会议审查批准通过。
  三、加强规范性文件备案审查,维护法制统一
  备案审查制度是保障宪法法律实施,维护国家法制统一的宪法性制度。常委会领导高度重视规范性文件备案审查工作,专题听取工作汇报,研究解决问题,推进工作落实。委员会按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,依照法定权限和程序对报备的规范性文件进行审查,实现了主动审查的全覆盖。全年共收到备案审查规范性文件42件。
  四、健全完善立法工作机制,深入推进科学立法、民主立法、依法立法
  1.坚持党对立法工作的领导。
  2.充分发挥人大在立法工作中的主导作用。
  3.努力提高立法质量和效率。
  4.推动法规有效实施。
  五、强化责任担当,努力做好立法综合工作
  1.落实省委全面依法治省委员会工作部署。
  2.做好国家法律草案征求意见工作。
  3.认真办理代表建议和政协委员提案。
  4.做好法规询问答复和有关文件征求意见回复工作。
  六、加强委员会自身建设,提升履职能力和水平
  1.强化政治引领。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领新时代地方立法工作。
  2.规范工作运行。
  3.加强工作交流。

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